El
impacto de la crisis económica, que hace que España esté al límite de
no tener una defensa eficaz, según Agustín Conde, presidente de la
comisión de Defensa del Congreso de los Diputados, la
reorganización del Ejército y las amenazas a las que se enfrenta España
centraron el desayuno de trabajo sobre la Directiva de Defensa Nacional
organizado por el Grupo Atenea, en el que intervinieron, además de
Conde, el secretario general de Política de Defensa, Alejandro
Alvargonzález, el portavoz del PSOE en esta comisión, Diego López
Garrido; y el periodista Ángel Expósito, director de informativos de ABC
Punto Radio.
El periodista Ángel Expósito, en primer término, y
Alejando Alvargonzález, SEGENPOL
Alejando Alvargonzález, SEGENPOL
El
director de foros y eventos del Grupo Atenea, Jesús Argumosa, hizo una
breve introducción en la que destacó que la nueva directiva de defensa,
aprobada en el mes de julio por el presidente del Gobierno, introduce la
crisis económica como uno de los riesgos a los que se enfrentan las
Fuerzas Armadas e insiste en la fortaleza de España ante las amenazas no
compartidas, aunque no explica la garantía presupuestaria que necesita
Defensa para el planeamiento ni el posible nuevo modelo de las Fuerzas
Armadas.
Diego
López Garrido insistió en que la directiva de defensa nacional tiene
una "insuficiente orientación internacional" y no tiene definidos sus
objetivos. "Es abstracta, breve, le faltan muchísimas cosas y hay una
clara prevalencia de cierta obsesión de amenazas no compartidas, que es
el único objetivo claro establecido en la directiva", dijo Garrido, que
insistió en que "tiene un matiz un tanto euroescéptico y falta
proyección internacional, algo que es vital en estos momento de crisis".
El
secretario general de Política de Defensa defendió que la Directiva "no
es un libro blanco", por lo que es normal que sea breve, y reconoció
que el documento utiliza lenguaje críptico en algunos aspectos, porque
es público. "Todos queremos que la política UE sea más solida, pero
ahora no lo es", explicó Alvargonzález, para quien la Directiva no es
euroescéptica. "Existe un interés real de que la Unión Europea siga
funcionando y funcione cada vez más. No hay euroescepticismo, se habla
en todas las paginas: del tratado Lisboa, del concepto estratégico OTAN,
de otros países y grupos para potenciar nuestra defensa".
La crisis y el nuevo modelo del Ejército
La
reducción presupuestaria de los últimos cinco años, en los que se ha
reducido casi un 30% el presupuesto de Defensa, no se ha visto
acompañada de una reorganización de las Fuerzas Armadas, que no han
adaptado su estructura al nuevo escenario económico. Ángel Expósito
subrayó que echa de menos "la redifinición de las Fuerzas Armadas", un
aspecto "que sólo se menciona en tres líneas" en la Directiva. El
periodista resaltó la importancia de que en el documento se abogue por
potenciar la inteligencia, pero "una inteligencia con mayúsculas para
combatir nuevos enemigos", como los estados fallidos. "No sé cómo será
la coordinación o si lo hará todo el Centro Nacional de Inteligencia",
dijo, ya que no está definido en la Directiva.
La
directiva de Defensa Nacional no aborda esta cuestión, porque, según
defendió el secretario general de política de defensa, la
restructuración "tiene que hacerse en los diferentes planeamientos",
aunque reconoció que Defensa tiene la voluntad de dar "mayor coherencia"
a la estructura de las Fuerzas Armadas. Alvargonzález resaltó que
hubiera sido lógico una planificación acorde a los recortes de los
últimos años, pero, dijo, "no se puede pedir que en seis meses se re
planifiquen cinco años. Es algo que hay que hacer entre todos".
El
presidente de la Comisión de Defensa, Agustín Conde, apuntó que quizás
aún no se es consciente de que los recortes presupuestarios puedan ser
definitivos. "Estamos actuando como si fuese reversible la reducción
presupuestaria, fingiendo que volveremos a tener el 30% en el futuro",
dijo Conde, que subrayó que "la crisis afecta a nuestra capacidad de
defensa" y que el Gobierno está "al borde de poder cumplir" una de sus
obligaciones: "garantizar la seguridad de nuestro país".
De izquierda a derecha: Agustín Conde, Jesús Argumosa
y Diego López Garrido |
López
Garrido insistió en que "hay dificultades para asegurar la defensa de
nuestro país", por lo que, en su opinión, España tiene que "entrar muy a
fondo en la política de Smart Defence de la OTAN y de Pooling and
Sharing de la Unión Europea, porque es "fundamental" compartir
esfuerzos. "Si vamos cada uno por nuestro lado, vamos a tener más
dificultades", resaltó. "No
podemos afrontar tres puntos de PIB, hay que renegociar ese asunto",
dijo López Garrido sobre los pagos pendientes de los programas
especiales de armamento, que "no son pagables por el Estado español".
El
diputado socialista abogó por la renegociación de estos programas, una
medida que se debe hacer cuanto antes, porque si no se plantea al inicio
de la Legislatura luego "no dará tiempo". "Los
grandes países de la unión, Reino Unido, Francia, Alemania e Italia,
están reestructurando sus Fuerzas Armadas, lo que implica una reducción
de efectivos. Hay que hacer planes que no existen ahora, sobre el modelo
de Ejército, del número de efectivos del futuro, de la proporción de
oficiales y suboficiales, etc.", subrayó el portavoz del PSOE en la
Comisión de Defensa. Conde
replicó que es cierto que esos países están reorganizando sus Fuerzas
Armadas, aunque apuntó a unas diferencias significativas. "Reino Unido
destina casi un 2% de su PIB a defensa; Francia, el 1,5%; Italia, casi
el 1%; mientras que España destina el 0,5%. Estamos en el umbral de no
tener una defensa eficaz", dijo.
El consenso necesario
Los
portavoces de Defensa del Partido Popular y el PSOE han defendido en
varias ocasiones que la política de Defensa debería ser una política de
Estado, pero en la práctica no existe consenso entre los dos partidos.
Ángel Expósito apunta a que "pedir acuerdos PP - PSOE es complicado", ya
que la Defensa no está en los primeros puestos de su agenda, en un
momento en el que la preferencia es la subsistencia. "El Gobierno se
encuentra en una situación económica y política en la que me temo que la
defensa no forma parte de sus preferencias, y tampoco para el PSOE".
Agustín
Conde ve "con preocupación y sorpresa" esa falta de consenso, ya que
"la actual situación del PSOE le está llevando a perder el sentido de
políticas de Estado". Para Conde, corresponde a los dos buscar el
consenso: "El gobierno tiene que tener una iniciativa,
indiscutiblemente, pero dos no pactan si uno no quiere". López
Garrido reconoció esa ausencia de consenso, aunque señaló que es el
Gobierno quien tiene la responsabilidad de buscarlo, "sobre todo en
mayoría". "La respuesta es no a todas las propuestas y una carencia
seria de iniciativas sobre los temas de fondo, además de una falta de
ideas claras sobre política de defensa", dijo. Alvargonzález
defendió que esa iniciativa de consenso del partido de la oposición no
es lo que ha experimentado Defensa, ya que, dijo, "ha habido varias
llamadas del ministro Morenés" sin respuesta.
"Me alegro de que sea así,
como política de Estado tiene que estar por encima del rifirrafe de
política diaria. No se puede pedir al partido oposición que comulgue con
ruedas de molino, es normal cierto disenso. Pero hay que tener claro
que es política de Estado, porque los riesgos y amenazas a los que nos
enfrentamos lo hacen necesario". "Me
descompone que en el Congreso se pida reducción de presupuesto y en
otros foros se pide que se hagan más fragatas, etc. Me gusta que
hablemos de los riesgos que tiene España, pero dejando a un lado los
ruidos que se acercan", dijo. Expósito
cerró la discusión con un halo de esperanza: "Ahora que los medios no
tienen el foco puesto en Defensa, los políticos pueden trabajar de
verdad. Es la situación ideal para que se acuerden cosas importantes".
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